2019年6月11日,“中國政信發(fā)展論壇‘走進貴州’系列活動暨‘貴州省縣域地方金融發(fā)展與風險防范’培訓會議”在貴陽隆重舉行。本次會議由貴州省地方金融監(jiān)督管理局與中央財經(jīng)大學政信研究院聯(lián)合主辦,政信投資集團承辦。旨在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府穩(wěn)金融、防風險重大決策部署,著力做好推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險和深化金融改革的各項工作。
貴州省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長麻紹敏,貴州省各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,貴安新區(qū)管委會分管經(jīng)濟(金融)工作的負責同志,各市(州)、縣(市、區(qū))、貴安新區(qū)金融辦、財政局,中央財經(jīng)大學政信研究院代表、政信投資集團副總裁丁兆吉等領(lǐng)導蒞臨培訓指導。本次會議特邀國家發(fā)改委和財政部PPP專家?guī)祀p庫專家丁伯康,國家發(fā)展改革委投資研究所體制政策室主任、國家發(fā)展改革委PPP庫專家吳亞平,圍繞“貴州省縣域地方金融發(fā)展與風險防范”主題,對經(jīng)濟、金融發(fā)展進行深度講解與分析。
貴州省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長麻紹敏作了開幕致辭。麻書記在開幕致辭中指出,近年來,貴州省全省上下著力提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平,切實防范化解金融風險,非法集資新發(fā)案件和金額同比分別下降64.59%和12.50%,互聯(lián)網(wǎng)金融和地方交易場所風險得到有效遏制。并針對此次培訓,提出以下兩點建議:一、高度重視,明確方向。只有緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展的“金融牛鼻子”,才能帶動地方金融發(fā)展。二、把握機會,學以致用。希望通過此次培訓和交流能準確把握當前金融政策對地方政府提出的新要求,推動全省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進經(jīng)濟和金融的良性循環(huán)。
中央財經(jīng)大學政信研究院代表、政信投資集團副總裁丁兆吉代表會議承辦方作了致辭。他在致辭中表示,中央財經(jīng)大學政信研究院自2017年成立以來,連續(xù)舉辦了三屆中國PPP投資論壇和多屆中國政信發(fā)展論壇,出版了《中國PPP藍皮書》,發(fā)布了全球第一個《地方政府政信金融指數(shù)》。政信投資集團根植于貴州,集團的發(fā)展壯大離不開貴州各級政府長期支持。政信投資集團不僅戰(zhàn)略支持中央財經(jīng)大學政信研究院成立,還支持了中國政法大學PPP研究院創(chuàng)立,希望可以利用“兩院”的專家智庫來解決融資工具和項目建設(shè)合規(guī)合法的問題,保證各項金融事業(yè)的順利開展。
專家講解環(huán)節(jié),邀請到了國家發(fā)改委和財政部PPP專家?guī)祀p庫專家丁伯康,國家發(fā)展改革委投資研究所體制政策室主任、國家發(fā)展改革委PPP庫專家吳亞平,分別為與會嘉賓剖析了地方金融發(fā)展及風險防范。
丁伯康從中央嚴控地方債務(wù)風險背景下,如何加快地方金融發(fā)展;地方政府存量債務(wù)化解及處置思路;平臺公司轉(zhuǎn)型目標及案例的介紹;PPP和TOT模式的實操性四大板塊為與會嘉賓進行詳細講解,他指出,債務(wù)風險的形成是一個長期的過程,金融是化解風險的最有效的工具,因此要研究金融本質(zhì),把其作為各種經(jīng)濟活動的發(fā)動機和加速器。他在講解過程中與嘉賓深入互動,并在現(xiàn)場為與會嘉賓進行答疑解惑。
吳亞平從地方融資模式轉(zhuǎn)型的背景、促進地方投融資模式轉(zhuǎn)型、地方融資平臺市場化轉(zhuǎn)型等三大板塊為與會嘉賓進行深度講解。他指出在國家的投融資政策的指導下,不管是防范風險還是平臺轉(zhuǎn)型,要把主要精力放在中長期目標上,目標導向和問題導向相結(jié)合才有可能既解決問題又實現(xiàn)我們的目標。地方的融資模式轉(zhuǎn)型,是要從源頭上實現(xiàn)地方的重大基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)方面的轉(zhuǎn)型。
本次會議組織是為了貫徹落實習近平總書記1月21日在省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神和2月22日在中共中央政治局第十三次集體學習時的重要講話精神,全面增強全省縣域地方金融發(fā)展與風險防范,切實提高各級領(lǐng)導干部金融工作能力。
會議還就貴州省相關(guān)防風險的工作進行了簡要部署:一是要調(diào)整、充實完善防范和處置非法集資領(lǐng)導小組及其成員單位。二是要制定相關(guān)制度和方案。三是要加大監(jiān)測預警工作力度。四是要加大宣傳教育,要采取常態(tài)化、經(jīng)常化和集中化的方式,把工作扎實開展。五是要加大陳案積案和新發(fā)案件的處置力度。六是要切實履行屬地維穩(wěn)責任,確保貴州省社會經(jīng)濟金融穩(wěn)定。